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快訊丨中國(guó)印工協(xié)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)工作開(kāi)始啟動(dòng)來(lái)源:中國(guó)印工協(xié)
第五條 印刷及設(shè)備器材行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人完成的各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目成果均可按本辦法評(píng)價(jià)。 第六條 印工協(xié)主要受理下列范圍的科技成果評(píng)價(jià)委托: (二)軟科學(xué)研究成果:是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果,主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。軟科學(xué)研究成果應(yīng)具有創(chuàng)造性,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家、部門(mén)、地區(qū)和行業(yè)的決策和實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義。 第七條 科技成果評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括: (七)存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。 第三章 評(píng)價(jià)原則 第八條 依法評(píng)價(jià)原則 科技成果評(píng)價(jià)主要涉及科技成果評(píng)價(jià)委托方、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(即印工協(xié))及評(píng)價(jià)咨詢專家三方面。有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法,遵守評(píng)價(jià)委托合同的約定,履行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以解決。 第九條 獨(dú)立、客觀、公正原則 獨(dú)立原則:科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)依法獨(dú)立進(jìn)行,不受其他組織和個(gè)人的干預(yù);印工協(xié)獨(dú)立從事評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)咨詢專家獨(dú)立向印工協(xié)提供咨詢意見(jiàn),評(píng)價(jià)咨詢專家提供咨詢意見(jiàn)時(shí)不受印工協(xié)和評(píng)價(jià)委托方的干預(yù)。 客觀原則:評(píng)價(jià)咨詢專家在提供評(píng)價(jià)意見(jiàn)的過(guò)程中,按照評(píng)價(jià)成果的客觀事實(shí)情況進(jìn)行評(píng)審和評(píng)議。評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見(jiàn)中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、結(jié)論,都應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)為依據(jù)。 公正原則:印工協(xié)必須站在公正的立場(chǎng)上完成評(píng)價(jià)工作。不得因收取評(píng)價(jià)費(fèi)用而偏袒或者遷就評(píng)價(jià)委托方;評(píng)價(jià)咨詢專家也不得因收取咨詢費(fèi)而遷就印工協(xié)。 第十條 分類評(píng)價(jià)、定性定量相結(jié)合原則 為保證評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,針對(duì)應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果各自特點(diǎn),采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)加權(quán)量化進(jìn)行定量評(píng)分,然后在定量評(píng)分結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 第四章 評(píng)價(jià)形式 第十一條 科技成果評(píng)價(jià)可以采取會(huì)議評(píng)價(jià)和通訊評(píng)價(jià)兩種形式。 (二)通訊評(píng)價(jià):不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、答辯和討論即可做出評(píng)價(jià)的,可以采用通信評(píng)價(jià)形式。由印工協(xié)聘請(qǐng)專家,通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。通訊評(píng)價(jià)必須出具評(píng)價(jià)專家簽字的書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 第五章 所需材料 第十二條 評(píng)價(jià)委托方根據(jù)評(píng)價(jià)成果的所屬類別向印工協(xié)提交如下材料: 5.印工協(xié)認(rèn)為評(píng)價(jià)所必需的其他技術(shù)資料。 第十三條 對(duì)于需要具備檢測(cè)或查新報(bào)告才能做出評(píng)價(jià)結(jié)論,但評(píng)價(jià)委托方又未提供相關(guān)報(bào)告的,印工協(xié)可以要求評(píng)價(jià)委托方提交符合要求的檢測(cè)、查新報(bào)告,也可以與評(píng)價(jià)委托方協(xié)商,由印工協(xié)作為檢測(cè)、查新委托人取得檢測(cè)、查新報(bào)告。 第十四條 科技成果評(píng)價(jià)委托方和成果完成者應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的技術(shù)資料,因提供虛假數(shù)據(jù)和資料而產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任由數(shù)據(jù)和資料提供者承擔(dān)。 第六章 評(píng)價(jià)程序 第十五條 科技成果評(píng)價(jià)可由成果使用方、完成者或項(xiàng)目管理部門(mén)(單位)作為委托方提出。對(duì)符合評(píng)價(jià)范圍的,印工協(xié)與委托方簽訂委托評(píng)價(jià)合同,按照評(píng)價(jià)程序開(kāi)展評(píng)價(jià)工作;對(duì)不符合評(píng)價(jià)范圍的,可不接受委托。 第十六條 科技成果評(píng)價(jià)按下列程序進(jìn)行: (六)印工協(xié)根據(jù)專家評(píng)審會(huì)的意見(jiàn)及綜合評(píng)分,撰寫(xiě)《科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告》(評(píng)價(jià)報(bào)告的格式見(jiàn)附件二),加蓋科技成果評(píng)價(jià)專用章,交付委托方。 第十七條 采用會(huì)議評(píng)價(jià)時(shí),由印工協(xié)根據(jù)具體情況,聘請(qǐng) 5 至11 名專家組成評(píng)價(jià)咨詢專家組,其中同行專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家。每位咨詢專家獨(dú)立提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人綜合歸納每位咨詢專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)并形成評(píng)價(jià)結(jié)論,提請(qǐng)?jiān)u價(jià)咨詢專家組通過(guò)。 第十八條 采用通訊評(píng)價(jià)時(shí),由印工協(xié)聘請(qǐng)專家 5 至 11 人組成函或網(wǎng)審組,其中同行專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家。各位專家獨(dú)立提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。由評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人綜合歸納每位專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)并形成評(píng)價(jià)結(jié)論,將每位專家的評(píng)價(jià)咨詢意見(jiàn)作為附件。 第十九條 科技成果評(píng)價(jià)的完整技術(shù)資料(包括專家評(píng)價(jià)意見(jiàn))由印工協(xié)和委托方按檔案管理部門(mén)的規(guī)定歸檔。 第七章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 第二十條 印工協(xié)作為印刷及設(shè)備器材行業(yè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在組織評(píng)價(jià)活動(dòng)過(guò)程中具有以下權(quán)利: (3)科技成果涉及國(guó)家秘密的; (4)科技成果存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議,且尚未解決的; (5)評(píng)價(jià)委托方、科技成果完成者提供虛假情況或不能提供評(píng)價(jià)所需材料的; (三)有權(quán)依法合理收取評(píng)價(jià)費(fèi)用。 第二十一條 印工協(xié)同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)以下義務(wù): (九)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,確??萍汲晒u(píng)價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 第八章 評(píng)價(jià)專家 第二十二條 評(píng)價(jià)專家應(yīng)具備的條件: (四)對(duì)評(píng)價(jià)成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況,在該領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)權(quán)威。 第二十三條 評(píng)價(jià)專家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,遵守如下行為規(guī)范: 第二十四條 參加成果評(píng)價(jià)的咨詢專家,由印工協(xié)主要從科技成果評(píng)價(jià)專家?guī)熘谐檫x。根據(jù)被評(píng)價(jià)成果的專業(yè)特性和具體情況,可在專家?guī)煲酝膺x聘不超過(guò)三分之一的專家。委托方、成果完成單位等關(guān)聯(lián)單位的人員不得作為評(píng)價(jià)咨詢專家參加對(duì)其成果的評(píng)價(jià)。 第二十五條 評(píng)價(jià)專家在成果評(píng)價(jià)活動(dòng)中享有下列權(quán)利: (四)有權(quán)要求排除影響成果評(píng)價(jià)工作的干擾,可向印工協(xié)提出退出評(píng)價(jià)請(qǐng)求。 第九章 評(píng)價(jià)指標(biāo) 第二十六條 技術(shù)開(kāi)發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果、社會(huì)公益類應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果三種類型成果評(píng)價(jià)采用分類加權(quán)量化評(píng)價(jià)方式,根據(jù)成果類型采取不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和加權(quán)系數(shù)。 第二十七條 技術(shù)開(kāi)發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:技術(shù)創(chuàng)新程度,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度,技術(shù)難度和復(fù)雜程度,技術(shù)重現(xiàn)性和成熟程度,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用,取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。(見(jiàn)附表 1:技術(shù)開(kāi)發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分表) 第二十八條 社會(huì)公益類應(yīng)用技術(shù)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:技術(shù)創(chuàng)新程度,技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)程度,技術(shù)難度和復(fù)雜程度,應(yīng)用推廣程度,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科技進(jìn)步的推動(dòng)作用,已獲社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境效益。(見(jiàn)附表 2:社會(huì)公益類應(yīng)用技術(shù)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分表) 第二十九條 軟科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:創(chuàng)新程度,研究難度與復(fù)雜程度,科學(xué)價(jià)值與學(xué)術(shù)水平,對(duì)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的影響程度,取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展戰(zhàn)略的緊密程度。(見(jiàn)附表 3:軟科學(xué)類評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分表) 第三十條 印工協(xié)參考評(píng)價(jià)咨詢專家組評(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)分結(jié)果,確定被評(píng)價(jià)科技成果的總體水平,做出評(píng)價(jià)結(jié)論。 第十章 評(píng)價(jià)報(bào)告 第三十一條 評(píng)價(jià)報(bào)告是印工協(xié)以書(shū)面形式就評(píng)價(jià)工作及其結(jié)論向評(píng)價(jià)委托方做出的正式陳述。 第三十二條 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和評(píng)價(jià)咨詢專家的簽字,加蓋印工協(xié)公章,同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的每一頁(yè)跨頁(yè)蓋騎縫章。 第三十三條 評(píng)價(jià)結(jié)論 (一)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)專家打分和綜合評(píng)價(jià)專家陳述意見(jiàn)的基礎(chǔ)上獨(dú)立做出。 (二)對(duì)于評(píng)價(jià)的指標(biāo),應(yīng)寫(xiě)明被評(píng)價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的技術(shù)水平。 (三)對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比分析,既要寫(xiě)明評(píng)價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的水平,也要寫(xiě)明比較對(duì)象(如國(guó)內(nèi)外最新相關(guān)技術(shù))達(dá)到的水平。 (四)評(píng)價(jià)結(jié)論可分為分項(xiàng)結(jié)論和綜合結(jié)論。對(duì)于評(píng)價(jià)委托方要求給出評(píng)價(jià)綜合結(jié)論的,評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確給出。 (五)評(píng)價(jià)結(jié)論屬咨詢意見(jiàn),供使用者參考。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論做出的決策行為,其后果由行為決策者承擔(dān)。 第十一章 評(píng)價(jià)費(fèi)用 第三十四條 科技成果評(píng)價(jià)費(fèi)用本著非營(yíng)利的原則,根據(jù)評(píng)價(jià)工作的復(fù)雜程度和具體活動(dòng)內(nèi)容,由委托方與印工協(xié)以合同形式約定具體費(fèi)用。印工協(xié)按合同約定收取評(píng)價(jià)費(fèi)用,費(fèi)用多少不隨最終評(píng)價(jià)結(jié)論而變動(dòng)。 第三十五條 評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)原則確定。國(guó)家、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)沒(méi)有規(guī)定的,由評(píng)價(jià)委托方與印工協(xié)協(xié)商,以合同形式約定。 第三十六條 對(duì)所聘請(qǐng)的評(píng)價(jià)咨詢專家,由印工協(xié)按照實(shí)際工作量發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。 第十二章 法律責(zé)任 第三十七條 參與評(píng)價(jià)工作的有關(guān)各方和人員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,保證科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)的公正性和客觀性。 第三十八條 違反有關(guān)規(guī)定,竊取他人科技成果或者在評(píng)價(jià)過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)中止評(píng)價(jià);已經(jīng)完成評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;并追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第十三章 附 則 第三十九條 本辦法由印工協(xié)負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 本辦法于 2020 年 8 月 1 日起施行。 欲了解詳情,請(qǐng)咨詢: 中國(guó)印工協(xié)印刷技術(shù)工作委員會(huì) 吳文增13501216316 邱曉紅18911394763 |