徐建國：把行業(yè)發(fā)展趨勢研究透了、把握準了，協(xié)會改革才有明確方向

對我們協(xié)會而言，一年之中比較重要的會議有兩個：一是按照民政部規(guī)定，于年底召開的理事會，因為參會人數(shù)、程序性要求比較多，所以一般放在北京開；二是年中召開的副理事長擴大會議，出席的人數(shù)會少一些，參會人員主要是協(xié)會的副理事長，目的是就行業(yè)發(fā)展和協(xié)會發(fā)展的重大問題深入交流，開會地點一般是在北京之外。比如今年是溫州，去年是威海，前年是南京。這樣一來，我們也可以分享地方及企業(yè)的發(fā)展變革中的感受。

剛才長安同志就北京展的相關信息做了報告。我認為這個報告很好。展覽會傳遞出來的很多信息，對于指導我們今后一段時間的工作很有價值，值得我們深入研究。立建同志把上半年的工作重點和下半年的工作計劃向大家做了通報，我就不重復了。

在今天會議上，我重點講兩個問題。一是行業(yè)發(fā)展趨勢，二是協(xié)會改革。這是兩個有著緊密聯(lián)系的問題。把行業(yè)發(fā)展趨勢研究透了、把握準了，協(xié)會改革才有明確方向。

一、中國印刷行業(yè)發(fā)展趨勢

最近我覺得很多渠道的信息都在表明經(jīng)濟在好轉(zhuǎn)，比如北京展，長安同志剛才已經(jīng)做了詳細、專業(yè)的匯報。再如宏觀經(jīng)濟，國家統(tǒng)計局公布的月度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)都在釋放好的消息，上半年經(jīng)濟形勢比預期的要好，說明這一屆中央政府推進的宏觀經(jīng)濟改革逐步取得成效。具體來看，實體經(jīng)濟情況在好轉(zhuǎn)，地位在上升；互聯(lián)網(wǎng)泡沫正在破滅和擠壓的過程中；金融有點風險，但總體可控；唯一比較困難的是房地產(chǎn)。昨天我到溫州之后見到的幾乎所有企業(yè)好像都在加班，活都來不及干，另外，協(xié)會有幾位副理事長打來電話，因為有大單子要談，所以趕不及參加這次會議，這些都在釋放好的信號。

2008年金融危機至今已近10年，我們一路走過來大概受到三方面大的影響。第一是金融危機對宏觀經(jīng)濟帶來的影響。中央政府先是出臺了四萬億的振興舉措，這一屆中央政府推進供給側(cè)的改革，李克強總理比較致力于推進企業(yè)減負，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱是已減負兩萬億。第二是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字印刷帶來的新技術影響。不要說經(jīng)濟，就連人們的生活方式都發(fā)生了很大的改變，支付寶、微信支付起來以后，銀行開始裁員，新一輪科技革命接下來革誰的命？我認為，可能會造成一些低端白領失業(yè)。而上一輪科技革命造成了很多藍領下崗。第三是環(huán)保和八項規(guī)定對我們行業(yè)帶來的政策性影響，這一輪環(huán)保對行業(yè)尤其是包裝行業(yè)影響比較大。八項規(guī)定則沖擊了高端煙酒市場，也影響了相應的包裝行業(yè)。

（一）對五年來行業(yè)走勢的回顧和分析

2013—2017年的五年，中國印刷行業(yè)頂風冒雨、砥礪前行，很不容易。五年行業(yè)發(fā)展增速起伏很大：2013年為9.3%，2014年為5.3%，2015年為3.6%，2016年為4.0%。進入2017年以后，規(guī)模以上企業(yè)增速出現(xiàn)提升勢頭，1—4月份同比增長9.9%。全國規(guī)模以上印刷企業(yè)主營業(yè)務收入累積2472.6億元，與去年同期相比增長9.9%。利潤總額154.7億元，同比增長5.4%。全國印刷設備器材進出口14.7億美元，同比增長6.0%。其中，全國印刷設備器材進口7.0億美元，同比增長10.2%。全國印刷設備器材出口7.7億美元，同比增長2.4%。進口還是快于出口。

說明：2017年1-4月份數(shù)據(jù)系規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入。同期國家統(tǒng)計局沒有工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

表中的數(shù)據(jù)向我們說明了三個問題：

第一，行業(yè)經(jīng)濟走勢與全國經(jīng)濟走勢基本同向。大部分年份印刷行業(yè)增速低于全國GDP增速；中國成為全球第二大印刷市場，比中國成為第二大經(jīng)濟體晚了二年。印刷行業(yè)和宏觀經(jīng)濟尤其是實體經(jīng)濟一樣，走出了最困難的時期，開始進入新一輪發(fā)展周期。

第二，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革取得明顯成效。現(xiàn)在行業(yè)的整體水平和實力，企業(yè)的競爭能力比金融危機前有了很大的提高，這一輪的回升不是原有經(jīng)濟結(jié)構的回升，而是依靠新技術，尤其是數(shù)字技術，新產(chǎn)品、新材料和新商業(yè)模式帶來的，我認為這是行業(yè)貫徹中央供給側(cè)結(jié)構性改革所取得的成效。去年協(xié)會組織調(diào)研我就到溫州來過，與我10多年前來時的感覺完全不一樣。那時，制造業(yè)企業(yè)大部分是幾臺機床，二樓還住人?，F(xiàn)在，我們到訪的企業(yè)，基本上都有幾十臺的加工中心，幾十個人的技術隊伍。整體水平相比金融危機前已經(jīng)有了很大的提升。

第三，與國際先進水平相比我們?nèi)匀挥泻艽蟮牟罹唷?/span>是不是可以這樣說，這個差距比其他行業(yè)要大。印刷這個行業(yè)市場化程度比較高，不是國家確立的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。到現(xiàn)在為止印刷的核心裝備比如印刷機，差距還是比較大，像膠印機領域，我看還是海德堡領先，數(shù)字印刷裝備領域，從北京展來看還是惠普走在前面。而且數(shù)字印刷裝備的核心器件像噴頭，幾乎全部進口。所以，印刷設備器材三大領域目前處于領先地位的大部分還是外資、合資企業(yè)。

毋庸置疑，中國市場的巨大需求和一帶一路的國家戰(zhàn)略，會帶給我們新的發(fā)展機遇，然而這一輪的機遇和挑戰(zhàn)是不同于上一輪的經(jīng)濟發(fā)展周期的。所以我們現(xiàn)在應該認真研究，下一輪經(jīng)濟發(fā)展會遇到什么挑戰(zhàn)，應該完成哪些歷史性的任務。以上是我近來一直在思考的問題，和大家交流心得，希望拋磚引玉形成一些共識。

（二）對今后三到五年行業(yè)發(fā)展階段的預判和展望

我們初步判斷：今后3-5年，中國印刷行業(yè)將處于一個相對穩(wěn)定的發(fā)展階段。依據(jù)是，第一，迄今為止，各種關系行業(yè)發(fā)展的有利、不利消息（俗稱“好消息”、“壞消息”）已經(jīng)集中釋放，產(chǎn)生的效應已經(jīng)充分顯現(xiàn)，產(chǎn)生的變化已經(jīng)相對恒定。不會像前幾年使行業(yè)或大部分企業(yè)處于迷茫之中。第二，互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊效應充分顯現(xiàn)。對出版物的沖擊接近墊底，社會形成共識，行業(yè)的承受能力也大大提高。數(shù)字印刷在各個領域都有了很大的發(fā)展。行業(yè)采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“+互聯(lián)網(wǎng)”的方式，推進傳統(tǒng)印刷方式和按需印刷生產(chǎn)方式的融合，加強數(shù)碼快印企業(yè)與傳統(tǒng)印刷企業(yè)的聯(lián)合，來自IT和互聯(lián)網(wǎng)領域的新公司推進對現(xiàn)有商業(yè)印刷業(yè)務的整合，等等。新的技術、新的商業(yè)模式，都在積極探索和發(fā)展的過程中。第三，全國地方政府環(huán)保治理政策基本落地。污染需要支付的代價已經(jīng)清晰。面對環(huán)境治理常態(tài)化，行業(yè)積極推進VOCs治理。包裝印刷等重點行業(yè)推進產(chǎn)能整合、布局調(diào)整，向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展；油墨行業(yè)在淘汰含苯類溶劑型油墨以后，快速發(fā)展水基油墨、UV油墨、EB油墨、植物油基油墨等環(huán)保型油墨。第四，高檔煙酒市場緊縮對包裝行業(yè)影響成為常態(tài)。中央八項規(guī)定以后，公費高檔煙酒消費受到限制，對煙包、酒包市場帶來了比較大的影響。根據(jù)這一變化，有關包裝印刷企業(yè)積極采取措施，大力拓展新的市場。第五，北京紓解非首都功能的方向已經(jīng)明確。北京印刷企業(yè)正在按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推進調(diào)整改革、融合發(fā)展。

不確定因素都已基本確定，我國印刷行業(yè)已經(jīng)度過了最困難的時期，依然處于奮力爬坡的過程。通過幾年探索，我們已有應對變化的實踐經(jīng)驗?，F(xiàn)在面臨的課題是，抓住相對穩(wěn)定的戰(zhàn)略機遇期，謀勢而動，準確定位，聚焦突破，解決幾個以前想做而沒有條件做、事關持續(xù)發(fā)展大局的難點問題。

基于這樣的考慮，這次會上我?guī)Ыo大家一本書《隱形冠軍》和一份材料《王選：我一生中的八個重要抉擇》?！峨[形冠軍》這本書，作者是德國西蒙。他提出一個觀點，已被我國政府有關部門所采納。他認為，上一輪全球經(jīng)濟一體化的主要推動者和受益者是大企業(yè)，以世界五百強為代表。下一輪全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢仍然是全球經(jīng)濟一體化，但因為互聯(lián)網(wǎng)和交通的發(fā)展，中小企業(yè)應該成為下一輪經(jīng)濟全球化的重要角色和受益者。馬云在做的事情，我看大概也是朝這個方向去做，他現(xiàn)在到美國去游說，游說美國總統(tǒng)去到美國股市上說，讓美國的中小企業(yè)也能夠分享中國的發(fā)展紅利。他對“隱形冠軍”定義有三條，一是細分行業(yè)里全球前三或是某個區(qū)域的第一。二是規(guī)模不是太大，50億歐元以下,不設下限。例如，德國有家專做教堂管風琴的企業(yè)，全世界做得最好，100多年員工數(shù)量始終是62人。三是不太有名氣。按三個條件衡量，這樣的企業(yè)德國有1300多家，中國有68家。西蒙預計，今后幾年中國“隱形冠軍”超過1000家，因為中國經(jīng)濟體量比德國大得多。

我想請大家，特別是省市協(xié)會高度關注這個問題。中國正向著印刷強國的目標前進。在以中小企業(yè)為主的中國印刷業(yè)，要出現(xiàn)世界級企業(yè)的可能性很小，但我們有條件、有必要培養(yǎng)一批“隱形冠軍”企業(yè)。這些企業(yè)的成長，對中國印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。上海支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見（50條），明確上海發(fā)展一批“隱形冠軍”企業(yè)；國家工信部提出，要支持“單項冠軍”企業(yè)發(fā)展。名稱不同，指向一致。省市協(xié)會要推薦若干個有條件成為隱形冠軍（單項冠軍）的企業(yè)，爭取納入工信部支持項目，并爭取地方財政、金融等方方面面支持，為這些企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。

這是我送大家這本書的想法：中小企業(yè)也應該有所作為，不能簡單走大企業(yè)的路，中小企業(yè)和大企業(yè)走的路是不一樣的。

《王選：我一生中的八個重要抉擇》說明：一項突破性的創(chuàng)新，不可能從天而降，而是長期知識積累、多種技術融合的基礎上產(chǎn)生的。細讀這材料，我們就會發(fā)現(xiàn)王選為此付出的艱辛。漢字激光照排技術的突破，對于中國印刷業(yè)的發(fā)展，是一個偉大的貢獻。受益于這一創(chuàng)新成果的印刷業(yè)領軍人物，要弘揚這種精神，繼續(xù)推進行業(yè)技術進步。

從技術的角度來講，王選當時推出的就是數(shù)字技術，只不過用于照排這道工序而非印刷。所以，我們進入數(shù)字化，其實從王選那個年代就已經(jīng)開始了。技術進步是一個重要的課題，需要我們行業(yè)同仁認認真真、腳踏實地做技術積累，推進技術進步，這個過程沒有任何捷徑。

（三）對新的發(fā)展階段工作重點的思考

對行業(yè)的下一步發(fā)展，我認為最重要的是兩件事：一是結(jié)構調(diào)整，二是技術進步。印刷業(yè)發(fā)展速度開始提升，是近年持續(xù)推進結(jié)構調(diào)整、技術進步的效應體現(xiàn)。我們與國際先進水平相比，依然存在較大差距。核心技術缺乏、研發(fā)能力不強，仍是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的制約因素。

1、對結(jié)構調(diào)整的預判

一是生產(chǎn)結(jié)構。我認為，印刷方式會在滿足市場需求和環(huán)保要求的過程中達到新一輪的多樣化狀態(tài)，不同印刷方式發(fā)展會有快有慢，發(fā)展途徑也不一樣，但不會全部淘汰某一種印刷方式?！岸喾N印刷方式并存”狀態(tài)將是常態(tài)。具體來看：

數(shù)碼印刷的發(fā)展速度較快，但需解決盈利模式問題；以膠印為代表的傳統(tǒng)印刷，會通過改善管理方式、采用新的控制技術，來滿足市場需求。所以，我認為，數(shù)字印刷和傳統(tǒng)印刷會在競爭中找到平衡點。

凹印，會被淘汰一部分，也會通過采用新型油墨或末端治理的辦法達到環(huán)保要求活下來再發(fā)展；柔印，會在發(fā)展中找到新的市場需求，提高自身水平；絲網(wǎng)印刷，較多應用于非紙張印刷，也會在滿足非紙張印刷需求的過程中提高自身水平。

我發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)不會采用一種印刷方式，而是從用戶角度出發(fā)，多種印刷方式并存以滿足其需求。我們不要過多地爭論某一種印刷方式有無前途，建議企業(yè)把注意力集中到印刷方式如何滿足用戶的需求，政府的環(huán)保要求，以及能否掙錢。

二是產(chǎn)品結(jié)構。圖書印刷，保持低速穩(wěn)定增長，從數(shù)量角度看不會發(fā)展很快，但其仍然代表印刷業(yè)最高水平，我個人認為，新技術、新材料、新的商業(yè)模式，大部分還是會在這個領域突破，比如說綠色印刷、按需印刷、數(shù)字印刷。中國對圖書的出版有意識形態(tài)管制，從事這個領域的大部分是國有企業(yè)，他們在這個領域的改革和發(fā)展的任務很重。

包裝及標簽印刷，今后面臨以下問題，第一，包裝的合理性，過度包裝對資源浪費很大，如何變成合理包裝；第二，VOC排放；第三，如果從事食品和藥品包裝，安全性可能社會要求會越來越高；第四，快遞和零售業(yè)的革命，是否會給包裝提出新的要求。馬云關于大數(shù)據(jù)有自己的一套理論，他說，幾百年前神說了算，這兩百年是人說了算，今后則是數(shù)據(jù)說了算?，F(xiàn)在已經(jīng)有這個趨勢。比如年輕人吃飯，會先上大眾點評網(wǎng)看看好評情況。好評就是數(shù)據(jù)。我認為包裝和標簽的發(fā)展速度一定會快于圖書，但會面臨很多新的要求。

從裝備行業(yè)看，印后設備、包裝印刷設備的發(fā)展會很快，需求很大。因為人工成本在上升，存在大量用工的印后環(huán)節(jié)需要用設備取代人工。技術方面，智能印后系統(tǒng)、噴墨印刷設備、環(huán)保型凹印設備將成為未來發(fā)展的熱點。此外，機器人和人工智能的發(fā)展關注值得我們行業(yè)關注，尤其那些走在比較前端的印刷企業(yè)和裝備企業(yè)?，F(xiàn)在傳感器發(fā)展迅速，其應用越來越廣泛。

三是企業(yè)結(jié)構。其發(fā)展的趨勢是產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。資料顯示，規(guī)模以上印刷企業(yè)主營業(yè)務收入在中國印刷產(chǎn)業(yè)的比重，將從2013年的63%，2015年的72%，提高到2020年的80%。預計2020年90%以上的出版物印刷將由規(guī)模以上企業(yè)（740家）承擔。

四是所有制結(jié)構。國有企業(yè)，集中于出版印刷、高端印刷機械領域，是印刷行業(yè)重要力量，改革調(diào)整任務艱巨。外資（合資、獨資）企業(yè)，我認為，從行業(yè)實際出發(fā)，我們新一輪發(fā)展需要發(fā)揮外資企業(yè)的作用，很多方面，在國內(nèi)比較領先的還是外資企業(yè)，而且按照國家的改革開放政策，只要是在中國注冊的企業(yè)就是中國的企業(yè)。所以，我們協(xié)會也在考慮，如何加強與外資企業(yè)的聯(lián)系和溝通。民營企業(yè)（尤其是民營資本控股的上市企業(yè)），是新一輪發(fā)展的重點和主力軍。所以我前面提到，希望省市協(xié)會關注單項冠軍，還有不斷涌現(xiàn)的80后、90后創(chuàng)業(yè)者，他們對新技術、新的商業(yè)模式的敏感度很高，他們的創(chuàng)新思維和運作方式與之前的創(chuàng)業(yè)者都不太一樣。

2、對技術進步的思考

高度重視、積極推進技術進步是中國印工協(xié)與生俱來的基因。推進技術進步是協(xié)會今年和今后幾年工作的主線。

新一屆理事會建立以來，在推進技術進步方面的三個探索：

——技術進步導向上，編制技術路線圖，明確技術進步方向、方針（35字方針）、路徑、重點；

——技術創(chuàng)新組織上，建立兩大創(chuàng)新聯(lián)盟（智能制造、VOCs治理），組織力量，協(xié)同作戰(zhàn)；

——技術資源整合上，協(xié)會在北京印刷學院召開校企對接專題會，推進產(chǎn)學研結(jié)合，有了一個好的起步。

下一步，協(xié)會在推進技術進步方面的重點：

（1）發(fā)揮兩個創(chuàng)新聯(lián)盟的作用

智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟、VOCs治理企業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)建立。下一步，要充分發(fā)揮兩個聯(lián)盟積極作用，形成實實在在的工作成果。

智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟：要研究印刷企業(yè)的新業(yè)態(tài)、新需求，不斷開發(fā)新技術、新產(chǎn)品。針對未來發(fā)展的熱點（智能印后系統(tǒng)、噴墨印刷設備、環(huán)保型凹印設備），充分利用國內(nèi)龐大的印刷市場機會，善于發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加工鏈的某個“痛點”，集中資源、全力以赴解決“痛點”。

VOCs治理企業(yè)聯(lián)盟：面對環(huán)境治理常態(tài)化，VOCs治理企業(yè)聯(lián)盟要進一步發(fā)揮協(xié)會全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，組織上下游企業(yè)協(xié)同攻關，爭選取若干重點領域率先突破，并采取有效方法，以擴大戰(zhàn)果、擴大效應。

（2）探索技術委員會新的方式

我們邀請北京印刷學院羅學科校長出任協(xié)會技術委員會主任。協(xié)會自建立技術委員會以來，歷任主任都做了很多有益工作。請羅校長擔任主任，可以更好地利用行業(yè)力量、高校力量來推動技術進步。新的技術委員會到底怎么工作，需要研究細化。希望技術委員會探索新的運作方式，開闊行業(yè)視野，打開工作界面。介紹國際前沿技術和科研動態(tài)（重要譯著），推進政府宏觀政策導向和行業(yè)技術戰(zhàn)略的對接（技術戰(zhàn)略），核心技術、瓶頸突破的路徑選擇、資源整合和力量配置（科研攻關）。

（3）依托高校資源，增強研究力量

行業(yè)發(fā)展如何與高校資源結(jié)合起來，這是我最近一直在考慮的事?？茨芊裼杀本┯∷W院牽頭，把全國印刷專業(yè)有關高校（北京印刷學院、西安理工大學、武漢大學、上海版專、天津大學等）的資源集中起來。

我和羅校長、上海版專的陳校長商量，下半年能否利用適當?shù)姆绞酵苿痈咝：推髽I(yè)界的互動和溝通。先相互交換信息，才能找到結(jié)合點。有個設想，年底開年會時，花半天時間，請高校校長、系主任就大學加強與企業(yè)（行業(yè)）聯(lián)系，加強技術、經(jīng)濟研究，各抒已見。讓企業(yè)家們聽聽高校的高見。在“頭腦風暴”的基礎上，再研究確定下一步工作計劃。

除了協(xié)會已經(jīng)或準備開展的工作外，關于技術進步，我還想從整個制造業(yè)角度談一點想法。印刷與各行各業(yè)聯(lián)系緊密，但在國民經(jīng)濟中占比不高。按照經(jīng)濟規(guī)模，印刷行業(yè)處于全國29個大類中的第25位。這就意味著，不可能有重大技術專項，不要期望獲得像對大飛機、高鐵、核電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)那樣大力度支持，我們的基點必須是：立足自身，面向市場。從市場化角度來講，有能力、有條件的企業(yè)是否可以通過購買專利或收購海外企業(yè)獲得技術專利。要學會站在巨人的肩膀上繼續(xù)前進，而不是什么事情都自己搞。

觀察了很多并購案例后，我總結(jié)了兩點：第一，一定要在有市場增量的行業(yè)去收購，市場有增量才有整合資源的空間；第二，自己的團隊要有消化能力。我認為到海外去并購不要滿足于規(guī)模壯大，一定要追求技術能力的提高，最好的就是國內(nèi)有市場、海外有技術。像一些核心的技術如噴頭，是否可以通過購買專利，做一點突破。當然，不可能要求所有企業(yè)這都做，已經(jīng)成為行業(yè)領頭羊的企業(yè)，看看有沒有可能做這些事。

再有，關于一帶一路。這次會議文件里，我們也分享了一些調(diào)查資料。不同的國家文化差異是很大的，所以在行動上，一定要慎重。不能用以前做產(chǎn)品出口的思路。要看準后，再一個個國家進入，深耕好一個市場，再適時進入下一個。

另外，我想請大家關注一件事，美國稅收制度可能有較大的變動，這不僅僅會改變美國制造業(yè)的現(xiàn)狀，對世界制造都會有影響。最近，美國財政部長向國會提交了政府的稅改目標，估計會獲得通過，其核心有四點：第一，大幅度降低企業(yè)營業(yè)稅，降到15%。我印象中現(xiàn)行營業(yè)稅是超過30%的，目的是提升美國企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。第二，對中產(chǎn)階級進行減稅，降低個人所得稅并取消遺產(chǎn)稅。第三，鼓勵美國企業(yè)植根美國本土，美國企業(yè)在海外的現(xiàn)金調(diào)回本國需要征收10%的稅。以可口可樂為例，其在美國產(chǎn)生的利潤不用交稅，而在中國產(chǎn)生的利潤如要調(diào)回美國需增收10%的稅。第四，簡化稅務體系，這是特朗普競選時的承諾，比前幾屆政府力度都大。這很可能會對我國包裝行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。去年GE家電就搬回美國本土了，國內(nèi)作為其包裝供應商的企業(yè)一下就少掉了一大塊業(yè)務。接下來蘋果等公司會有怎樣反應，又會對手機盒包裝、電子包裝企業(yè)產(chǎn)生多大的影響，等等，都是未知數(shù)，需要加以關注。

二、推進分會改革

剛才，立建副理事長兼秘書長就協(xié)會與政府部門脫鉤的有關情況做了報告。這項工作協(xié)會正在按照民政部要求有序推進。下面，我想利用這次會議的機會，向各位副理事長報告一下分會改革、自身建設的工作設想。

6月7日協(xié)會召開秘書長辦公會，啟動協(xié)會改革工作。明確了幾件事：

明確改革總的思路和要求。我在講話中提了8個字：頂層設計，重建架構。

逐步規(guī)范退休制度。設定年齡線。一般工作人員60歲退休。副秘書長65歲退休；理事長、副理事長不超過70歲，且連任不得超過兩屆。在操作時從實際出發(fā)，什么事情都一刀切，可能也不符合實際。唐樹民同志、袁建湘同志年齡已到65歲，不再擔任協(xié)會副秘書長職務。按照章程和程序，這項議案年底在理事會上通過。根據(jù)工作需要，袁建湘同志還繼續(xù)擔任黨支部副書記、工會主席。

多渠道選拔合適人員到協(xié)會工作。根據(jù)工作需要和個人特點，可以從協(xié)會內(nèi)部選拔優(yōu)秀年輕人到協(xié)會秘書處工作。也可以從行業(yè)里選拔50歲左右，熟悉行業(yè)情況，有一定領導工作經(jīng)驗的同志到協(xié)會工作，大家可以推薦。

做好分會換屆改選工作。今年，10個分會（專業(yè)委員會），有9個分會面臨換屆改選。分會是協(xié)會的基礎，做好分會換屆改選，是加強協(xié)會自身建設的一件大事。在座的協(xié)會副理事長，不少是分會的理事長（會長）。

為了做好分會換屆改選工作，我希望：

1、做好換屆準備。協(xié)會有關副理事長要組織分會理事會、秘書處的同志，對分會換屆改選工作進行一次認真研究。認真總結(jié)本屆理事會、秘書處的工作，研究確定新一屆理事會、秘書處的人選?？梢钥紤]，分會理事長單位擔任兼職的副秘書長，為分會做點工作。

2、堅持改革方向。第一，要按照“企業(yè)家辦會、開門辦會”的改革方向，堅持分會理事長由企業(yè)家擔任。擔任分會理事長的企業(yè)家，要有當好行業(yè)“領頭羊”的擔當意識和責任意識。實際上不少理事長已經(jīng)做了很多工作。比如，印機分會一直是依靠北人在運行，像上次我參加標簽分會主辦的L9會議，國際化程度很高，副會長姚毅博士外語好，親自主持會議，我看現(xiàn)場效果也不錯，等等，這里就不一一列舉了。包括完成政府交辦的任務。就在上個星期，因為政協(xié)委員上交了提案，數(shù)碼與網(wǎng)絡印刷分會還根據(jù)工信部的要求，組織有關機構召開了噴頭專題會。

第二，分會要有更精確的定位。我們這個行業(yè)太大，因此即使一個分會也很大。在新一輪發(fā)展中，分會的方向和重點是什么？如何定位？為了更好地開展分會工作，分會的組成、章程上，我認為面可以寬一點，只要和行業(yè)有關的、有意愿的，都歡迎加入。但具體工作，需要精準一點，定位越是準確，分會的作為可能效果也會更好一點。

第三，做好人事安排工作。立建同志會和各個分會理事長商量，換屆以后的人事如何安排。去年在山東的時候，我提過這樣的建議，由于大部分分會理事長都不在北京，是否可以，由其所在單位出一個兼職的副秘書長，這樣便于協(xié)會與分會之間的聯(lián)絡、溝通，對所派駐人員的個人成長，對企業(yè)及時獲取行業(yè)信息，對分會工作的開展，都有好處。這個建議，看看換屆之后，我們的分會理事長能不能考慮，作為一種嘗試。

第四，開好換屆大會。換屆大會不應僅是一個走程序的會，更應是一個集思廣益、形成共識、相互交流、相互學習的會議。

第五、加強分會互動。印工協(xié)是一個全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)會，分會與分會之間有著很強的關聯(lián)性。在分會換屆的基礎上，可以探索模塊化的互動。我們現(xiàn)有9個分會，都是各自行動，我想能否彼此間展開一些互動。大致上分為四個模塊。由一位副秘書長牽頭，做一點互動工作。

一是出版物模塊，包括書刊分會、數(shù)碼分會、快印分會，這幾個分會的互動請張建民同志負責。

二是設備器材模塊，包括印機分會、器材分會，請吳文增同志負責這個模塊的互動。

三是包裝模塊，包括包裝分會、標簽分會，這兩個分會有兩位分管副秘書長。作為包裝這個大模塊，還是要更多地發(fā)揮年輕人的作用，由王鳳娜同志牽頭做互動。

四是非紙張印刷模塊，主要是絲網(wǎng)分會。非紙張印刷領域，我們要關注，但不能無限擴大，至于關注到什么程度，需要在實踐中研究。這塊的互動由王健同志負責。

需要強調(diào)的是，互動并不改變原來的領導和被領導關系，該怎么分工還是怎么分工。分管的副秘書長彼此間是協(xié)調(diào)關系，而非領導關系。

（本文為徐建國理事長在2017年7月3日于溫州召開的中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會理事長（擴大）會上的講話，內(nèi)容有刪減）